Comisión Asesora del Comité de Cuenca del Río Luján (CA)
Esta fundamentación a ha sido elaborada por la Ing. Mariana Lemos
(ingmarinalemos@gmail.com) y la Lic. Adriana Anzolín
(adanzolin@gmail.com) gracias a los conocimientos e información
aportados por los miembros de la C.A.
Índice
1. Introducción : La cuenca del Río Luján
2. Descripción geográfica
3. Valores ambientales, socioeconómicos, culturales y científicos
4. Impactos ambientales y socio-económicos negativos
5. Beneficios de su conservación. Antecedentes
6. Definición de área a proteger legalmente
7. Glosario
1-INTRODUCCIÓN
Desde hace décadas, las organizaciones internacionales reconocen el valor
extraordinario que las áreas protegidas poseen para la humanidad. Sin embargo, una
serie de preconceptos de la población y las autoridades, hace que la superficie
destinada a la protección de los ambientes naturales sea menor a la recomendada. Es
el caso de la provincia de Buenos Aires, donde menos de un 0,5% del pastizal
pampeano se encuentra protegido, cuando al menos el porcentaje debería acercarse
al 10 %. Uno de esos preconceptos relacionados con las áreas protegidas es que son
vistas como un elemento aislado del desarrollo de las comunidades. Por el contrario,
éstas deben imaginarse como parte integral del mismo, para lo que es preciso evaluar
las oportunidades que el establecimiento de un área protegida puede otorgar a la
región, con un adecuado manejo de la misma que preserve los valores que posee.
Otro preconcepto tiene que ver con ciertas características de algunos ecosistemas que
determinan que hayan sido históricamente desvalorizados. Es el caso de los
humedales a los que se considera zonas insalubres, poco productivas, etc. y que, por
lo tanto, deben ser drenadas o recuperadas para fines más lucrativos
La cuenca del río Luján, ha debido enfrentar los prejuicios anteriormente citados y hoy
posee algunas áreas en una situación ambiental muy comprometida. Sin embargo
posee valores ambientales, socio-económicos y culturales que ameritan su
preservación como una unidad ambiental de gestión indivisible. Para ello se requiere
del establecimiento de un corredor biológico o corredor de biodiversidad otorgándole
un marco de protección legal que se encuadre en la figura apropiada, una de las
cuales podría ser la de Paisaje protegido (Ley Provincial N°12704).
La presente fundamentación pretende presentar los elementos para enmarcar la
protección del Patrimonio Natural y Cultural (Patrimonio inmaterial) del Río Luján, sus
afluentes y sus ecosistemas asociados a través de la figura legal mas conveniente.
2-DESCRIPCION GEOGRÁFICA DE LA CUENCA DEL RIO LUJAN
a-Ubicación geográfica: El río Luján nace en la confluencia de los arroyos Los
Leones y Del Durazno, en el partido de Suipacha, atraviesa los partidos de Mercedes,
Luján, Pilar, Exaltación de la Cruz, Campana, Escobar, Tigre y San Fernando,
desembocando en el Río de la Plata, con una dirección general SO-NE y una
extensión de 128 km. (Fig. N°1) Su cuenca ocupa un a superficie total de 3.440 km2
Fig. N°1: Cuenca Río Lujan
b-Hidrología y Geomorfología: La cuenca está integrada por el Río Luján y otros 71
cursos. El valle del Río Luján esta excavado en los Sedimentos Pampeanos y Post-
Pampeanos de la Pampa Ondulada. En esta Unidad Geomórfica el paisaje presenta
una topografía suavemente ondulada, como consecuencia de la existencia de este
curso fluvial y sus interfluvios. Esta superficie (interfluvio) recibe la denominación de
Planicie Pampeana. En el curso inferior, esta planicie es interrumpida por la presencia
de una notable barranca y crestas de playa resultado de la intrusión marina en épocas
prehistóricas. Luego, con el retiro del mar, la zona estuárica fue parcialmente
modificada por la depositación fluvial realizada por el río Luján. Actualmente es una
amplia zona de bañados y esteros de más de 5 km de ancho en algunos sectores, que
permanece anegada durante parte importante del año, entre las localidades de Zarate
(en relación al arroyo de la Cruz), Campana, Escobar y Tigre, destacando algunas
zonas ligeramente más elevadas en la zona de cordones como por ejemplo donde se
encuentra la estación dique Luján del FFCC Mitre. Al pie de la barranca en la zona de
Otamendi, se encuentra una serie de lagunas vinculadas subterráneamente con los
ríos Luján y Paraná de las Palmas, correspondientes a antiguas albuferas (laguna de
agua salada o ligeramente salubre), luego modificadas por la acción fluvial.
El Luján es un típico río de llanura, con escasas pendientes medias (de unos 0,45
m/km. en el tramo superior y de sólo 0,04 m/km en el inferior) y con una faja de
meandros y lagunas semilunares en equilibrio con su planicie de inundación, que en
algunas zonas alcanza más de 5 km de ancho. Ésta planicie, incluso presente hacia su
desembocadura cuando atraviesa al paleoamabiente marino litoral, es una superficie
fluvial activa recurrentemente sometida a eventos de inundación. Esta situación se
agrava por el afloramiento de los niveles del freático libre. De manera que en esta
zona el Riesgo Geológico, del tipo Peligro de inundación, alcanza el registro máximo:
Extremadamente Alto. Esta característica debería ser causa suficiente para establecer
la prohibición de su uso para urbanizaciones. (Ver Figura N°2)
Fig. N°2: Líneas de inundación del Río Luján
La zona está constituida por una serie de pisos geológicos que contienen dos
acuíferos subterráneos utilizados por el hombre, el Pampeano y el Puelche. El primero
actualmente posee una calidad deficiente para el consumo humano, mientras que el
segundo, por su calidad y riqueza hídrica, es uno de los acuíferos más explotados del
país. Ocupa en forma continua unos 92.000 km2 en el subsuelo del NE de la Provincia
de Buenos Aires y se extienden también hacia el N en Entre Ríos y hacia el NO en
Santa Fe y Córdoba. Constituye la principal fuente de agua de consumo de los
habitantes de buena parte del Conurbano (el núcleo más densamente poblado de la
Argentina), así como de sus industrias y actividades de riego, lo que le confiere un
extraordinario valor estratégico.
Estos acuíferos son de recarga vertical, es decir que se alimentan de las
precipitaciones de la región y, por lo tanto, se comportan con una clara
correspondencia con el ciclo hidrológico externo. El flujo subterráneo de estos cuerpos
de agua es similar al escurrimiento superficial, con un sentido desde las zonas altas
(áreas de recarga) hacia los sistemas fluviales superficiales Paraná -de la Plata y
Salado (denominados ríos efluentes), a los que alimentan con sus aguas.
La trascendencia del Pampeano radica en que actúa como unidad de tránsito para la
recarga y la descarga del Acuífero Puelche subyacente y también para la transferencia
de las sustancias contaminantes, generadas por actividades antrópicas.
c-Clima: Se encuentra ubicada en una zona de clima templado-húmedo similar al de
casi toda la pampa húmeda, con lluvias prácticamente uniformes en toda su área, con
precipitaciones anuales que oscilan entre 800 y 1000 mms
d-Características socio-económicas: La cuenca del Río Luján corresponde a uno de
los más importantes ríos urbanos de Argentina, ya que fluye por zonas con grandes
asentamientos humanos. En total, la cuenca cuenta con una población aproximada de
1.600.000 habitantes
El análisis de la información del Precenso Nacional Económico 2004 (PCNE 2004,
INDEC) permite identificar diferentes patrones de desarrollo a lo largo de la cuenca. En
la cuenca alta (partidos de Suipacha, Mercedes, Carmen de Areco, San Andrés de
Giles y Exaltación de la Cruz) hay una predominancia de actividades agropecuarias.
En la cuenca media, a la actividad agropecuaria se suma una fuerte presencia de establecimientos industriales concentrados, como es el caso de los Parques
Industriales de Pilar y Luján, así como también desarrollos inmobiliarios privados
(countrys y barrios cerrados) y un sector de comercios y servicios localizados en las
áreas urbanas.
En la cuenca baja, comprendida por los partidos de Escobar, Tigre y parte de San
Fernando y Malvinas Argentinas, existe una importante actividad comercial y de
servicios, una fuerte presencia de urbanizaciones privadas y la actividad industrial es
la más importante del territorio de la cuenca, encontrándose zonas de promoción
industrial como el Triángulo de Malvinas Argentinas y los Parques Industriales de
Escobar (Centro Industrial Garín -Parque Oks) y Tigre.
La suma de las industrias de la cuenca hacían un total de 1.571 hacia fines del año
2009 (datos de Fiscalización Ambiental del OPDS.
También a lo largo de toda la Cuenca, en especial sobre el Río Luján, los pobladores
le dan un uso recreativo, particularmente en la cuenca alta.
3-Valores ambientales, socioeconómicos, culturales y científicos
La relevancia ambiental de la cuenca y los beneficios que pueden derivar de su
conservación quedan demostrados por la protección bajo la cual se encuentran varias
de sus áreas, según diferentes figuras legales:
Áreas verdes públicas y áreas protegidas
Tramo Superior:
Parque Los Leones, SUIPACHA (AV)
Parque Independencia, MERCEDES (AV)
Reserva Arroyo Balta, MERCEDES (AP)
Tramo medio
Reserva Forestal Jáuregui, LUJAN (AV)
Quinta Cigordia, LUJAN (AV)
Parque San Martín, LUJAN (AV)
Tramo Inferior
Reserva Natural Municipal del Pilar, PILAR (AP)
Reserva Municipal de la Biosfera, CAMPANA (AP)
Reserva Natural Otamendi, CAMPANA (AP)
Reserva Provincial de Usos Múltiples río Luján, CAMPANA (AP)
Reserva de Biosfera Delta del Paraná
Reserva Privada del Club Náutico, ESCOBAR (AP)
Reserva Privada TALAR DE BELEN, ESCOBAR (AP)
Reserva Guillermo Gibelli, ESCOBAR (AP)
AP: Áreas Protegidas (Municipales , provinciales, nacionales o privadas)
AV: Espacio verde público de importante área y uso
También se debe destacar la presencia en la cuenca de Áreas de Importancia para la
Conservación de las Aves (AICAS) como la Reserva Natural Otamendi y la Reserva
Privada Talar de Belén
Fig. N° 3 : Áreas protegidas en la cuenca baja, Mariana Méndez. Presentación
audiencia pública correspondiente a la urbanización privada Puertos del lago
Estas áreas, junto con el valle de inundación del Río Luján, sus afluentes y
ecosistemas relacionados, resultan de suma importancia por varios aspectos:
a-Su rica biodiversidad:
La cuenca del Río Luján incluye los biomas correspondientes al pastizal pampeano,
al Delta Paranaense y el Espinal, albergando una rica diversidad biológica.
La variedad de ambientes como las áreas abiertas de pastizales de la Pampa
Ondulada, las palustres como lagunas y bañados de pajonales y pastizal salino, los
sitios cerrados como los bosques de talares de barranca y selva ribereña, ofrecen
además de una rica flora, una variada sustrato para animales de hábitos diversos.
Algunas de esas especies vegetales y animales tienen especial relevancia porque se
encuentran en franco retroceso o en peligro de extinción. Es el caso del pastizal
pampeano, del que se encuentran relictos en la zona y está amenazado por el avance
de las actividades agrícolas y las urbanizaciones o de la palmera Pindó en peligro de
extinción.
Entre la fauna en situación de riesgo que habita la zona está el ciervo de los pantanos,
el ciervo autóctono más grande de Sudamérica. Este se encuentra en peligro de
extinción, tanto a nivel nacional como internacional y, si bien se lo ha declarado
Monumento Natural Provincial de la Provincia de Buenos Aires (la figura legal de
mayor protección), su situación no ha mejorado. El lobito de río ( Fig. N° 4) y el gato
montés se encuentran en igual condición.
(a) (b) (a) (b)
Fig. N°4: a-Lobito de río, Dibujo Marcelo Cannevari, 2010; b-Mayuato u osito lavador
El área es el limite austral de distribución de algunas especies como el mayuato u
osito lavador (Procyon cancrivorus) y existen poblaciones de aves asociadas con los
humedales, residentes permanentes o migratorias (provenientes del Hemisferio Norte
y la Patagonia), que los usan para reproducción, nidificación y cría. Existen además
especies endémicas como la Pajonalera de Pico Recto (Limnoctites rectirostris) que
nidifica y se alimenta de los pequeños y aislados manchones de Eryngium,
La importante diversidad de aves que residen en la cuenca ha determinado que en la
misma haya dos sitios AICAS, como se h a citado más arriba. Además cuenta con un
sitio Ramsar, la Reserva natural Otamendi, es decir un humedal cuyo valor es
reconocido internacionalmente, categorizada además como AREA VALIOSA DE
PASTIZAL.
También se deben destacar en la Reserva natural de Pilar, dos bosques de sarandí
colorado, declarados Monumento Natural por el Municipio de Pilar
b-Los numerosos servicios ambientales que presta:
Los humedales, presentes a lo largo de buena parte de la cuenca funcionan como:
-Reguladores de los excesos y deficiencias hídricas, favorecen la mitigación de
crecidas y sus procesos erosivos, y la recarga y descarga del agua subterránea
-Purificadores: Las plantas y los suelos de los humedales poseen la particularidad de
eliminar las altas concentraciones de nutrientes tales como el nitrógeno y el fósforo,
jugando un papel fundamental en los ciclos de la materia y el mantenimiento de la
calidad de las aguas a través de la retención, transformación y transporte de
sedimentos, nutrientes y contaminantes. Purifican, de este modo, la calidad del agua,
tanto la de superficie como la que llega a los acuíferos, al actuar como plantas
potabilizadoras naturales ( por eso se los conoce como los riñones del planeta)
-Reservorios de agua dulce: por lo dicho anteriormente, son importantes reservas de
aguas superficiales y subterráneas.
-Regulador climático: se ha documentado su relevancia en el mantenimiento de los
microclimas, regulando procesos de evaporación que atemperan condiciones
climáticas extremas. Contribuyen a la captación y emisión de carbono, morigerando el
calentamiento global.
-Como recurso socioeconómico: Los humedales son el sostén de la cultura y
economía de muchas comunidades indígenas y tradicionales, que viven de sus
recursos y tienen arraigadas sus raíces en ellos. Son necesarios para el desarrollo de numerosas actividades humanas como la pesca, el aprovechamiento de fauna y flora
silvestre, la recreación y el turismo, etc.
c-Su importancia para la investigación científica y la educación
Las barrancas del Rio Luján y la de sus tributarios están conformadas por sedimentos
que fueron depositándose en el transcurso de miles de años. Los mismos contienen
los más variados testimonios de la vida del pasado, asociados a modificaciones
ambientales y evolutivas que permiten dar respuestas a interrogantes de la historia de
los últimos cuarenta mil años.
Diversos trabajos científicos revelan la riqueza de los depósitos fosilíferos del Río
Luján y su gran biodiversidad, así como ponen de manifiesto pruebas irrefutables y
sumamente importantes acerca de la presencia del Hombre en estas latitudes hace
más de diez mil años.
En la localidad denominada Rio Luján, en el partido de Campana, actualmente
zona declarada reserva natural, a pocos metros del cauce del río, se extrajeron
evidencias de ocupación humana en tiempos prehispánicos cuyo fechado dio una
antigüedad de seiscientos cincuenta años aproximadamente. Allí se han encontrado
numerosos utensilios en piedra y hueso, restos de alfarería y una serie de túmulos
funerarios con restos humanos. Esto constituye un extraordinario aporte para ampliar
el escaso conocimiento sobre las costumbres, hábitos de caza, alimentación, comercio
y acuerdos con otras agrupaciones indígenas de los aborígenes que habitaron el NE
de la provincia de Buenos Aires, los primeros en contactar a los conquistadores
españoles y probablemente exterminados por éstos. Toda esa información que está
en su etapa inicial de conocimiento está presente en los restos arqueológicos que, en
su gran mayoría se encuentran aún sepultados en las márgenes del río.
En el Arroyo Balta, Mercedes, se encontró una importante cantidad de restos fósiles
correspondientes a mamíferos extinguidos, representativos de la mega fauna
pampeana tales como gliptodontes, grandes perezosos, tigre diente de sable, etc. Se
logró recuperar partes importantes de más de veinte especies en una superficie menor
a una hectárea.
Por otra parte en la Reserva Natural Otamendi el grupo de Limnología de la Facultad
de Ciencias Exactas y Naturales viene realizando investigaciones en los
cuerpos de agua de la Reserva, desde el año 1998 y, actualmente, la
Laguna Grande forma parte del Proyecto Argentino de Monitoreo y
Prospección de Ambientes Acuáticos junto a otras 11 lagunas ubicadas en
en gradiente de condiciones climáticas. Como parte de este proyecto se
instaló una boya con sensores continuos de variables climática y limnológicas. También trabajan el grupo de
Arácnidos del Museo Argentino de Ciencias Naturales que descubrió en
la reserva una nueva especie para la ciencia y el grupo de
roedores de la FCEN –UBA. Este junto al Inst. Malbrán desarrolla una investigación de diversidad de roedores y monitoreo de presencia del
Hanta Virus. La Facultad de Agronomía de la UBA
trabaja en proyectos de investigación relacionados con la restauración del pastizal
pampeano.
Las áreas protegidas de la zona además ofrecen oportunidades para la educación, la
interpretación ambiental y la recreación del conjunto de la comunidad, así como
también un ámbito para la investigación científica, con énfasis en estudios que aporten
conocimientos claves para el manejo de los recursos naturales y culturales del área.
d) Su importancia como paisaje identitario: además de su belleza paisajística, los
parajes asociados al Río Luján constituyen una “franja verde” que separa al Partido de
Campana y parte del de Exaltación de la Cruz, del segundo anillo del conurbano
bonaerense.. Esta área se constituye así, en un límite visual al avance acelerado y
caótico que caracteriza a los partidos que pertenecen a ese conurbano, y una marca de identidad para pueblos y ciudades que, aún con sus problemas de ordenamiento
territorial, se identifican con otras formas de vida más apacibles y en contacto con la
naturaleza.
Según Josep M Malarach et al los valores de este patrimonio inmaterial son los que
suelen configurar los vínculos identitarios, simbólicos y de pertenencia que conforman
el arraigo o la querencia que une una determinada sociedad, especialmente la
población local, con los espacios naturales. No obstante, en las últimas décadas los
criterios de planificación y de gestión de la mayoría de los espacios naturales
protegidos han priorizado los aspectos tangibles y científico-técnicos del patrimonio
natural, mientras que sus dimensiones inmateriales se han ignorado o minusvalorado,
desaprovechando su enorme potencial. Y
e) Su importancia para la Agroecología:
El borde PERIURBANO supone el abordaje de un complejo territorial que expresa una
situación de interfase entre al menos dos tipos geográficos aparentemente bien
diferenciados: el campo y la ciudad. De difícil definición conceptual y delimitación,
cuenta con la desventaja de ser un territorio en situación transicional, en permanente
transformación (o con expectativas de ser transformado), es muy frágil, susceptible de
nuevas intervenciones. Con el paso del tiempo, dicho territorio periurbano “se
extiende”, “se relocaliza”, “se corre de lugar”. Se trata de un territorio en consolidación,
bastante inestable en cuanto a la constitución de redes sociales, de una gran
heterogeneidad en los usos del suelo y de todo tipo de recursos.
El Programa Nacional de Agricultura Periurbana (Secretaría de Desarrollo Rural y
Agricultura Familiar. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación), tiene
como base estratégica la descentralización de las acciones a desarrollar en cada
territorio con la intervención de los municipios, provincias y el Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Pesca de la Nación junto a sus organismos descentralizados (INTA,
SENASA, INASE, CIPAF, y PROSAP, y otros) en conjunto con productores y sus
organizaciones para la formulación y ejecución de planes de trabajo que contribuyan a
procesos de inclusión social, mejora de calidad de vida de productores y la sociedad
en su conjunto, soberanía y seguridad alimentaria y cuidado el medio ambiente, con
los siguientes ejes estratégicos:
· Producción de alimento.
· Inclusión de pequeños productores.
· Generación de empleo.
· Agregado de Valor en origen.
· Arraigo territorial.
· Fortalecimiento institucional
La Comisión se encuentra en contacto con agentes de INTA que trabajan en esta
temática, a fin de incluirla en la figura de protección. También la Asociación de
Productores de la Cuenca del río Luján podrían ser incorporados en las acciones
futuras.
4-Impactos
a-Pérdida de biodiversidad:
Las causas principales de la misma son:
-Destrucción del hábitats: La acelerada ocupación para uso urbanístico del valle de
inundación del río Luján que avanza en sentido contrario a su flujo, es decir desde San
Fernando hasta Pilar, es muy preocupante. De la superficie total de la cuenca (3440
Km2), 702 Km2 le corresponden a la cuenca baja. Según un relevamiento de la
Licenciada Patricia Pintos, un 10 % (73 Km2) de ésta última, está ocupada por
aproximadamente 54 emprendimientos urbanísticos (Ver Fig. N°5). Las zonas rurales
y los humedales del río Luján se encuentran en alto riesgo por el desarrollo de éstos
emprendimientos, que implican la destrucción de los humedales mediante tecnologías que modifican drásticamente el terreno natural a través de la construcción de
terraplenes, rellenos, excavaciones y refulados
Dicho movimiento de suelos implica la intensa modificación del relieve, la afectación
irreversible del drenaje superficial, la desaparición o la transformación de los cuerpos
de agua naturales y la creación de nuevos lagos, lagunas o reservorios, realizando
una destrucción y un reemplazo total de los ecosistemas estratégicos originales. Esto
altera la dinámica natural hidrológica local y regional, impidiendo el libre escurrimiento
de las aguas superficiales y subterráneas, e inundando de forma más severa otras
áreas.
Esta profunda afectación de las características de los ecosistemas produce el
desplazamiento, migración o desaparición de una gran cantidad de fauna que los
habita.
Hasta el momento no se ha realizado un estudio del impacto acumulativo que tenga en
cuenta los efectos sinérgicos derivados de la suma de todos estos emprendimientos.
-Introducción de Especies Exóticas : En la cuenca los dos casos más relevantes son la
invasión por la especie vegetal acacio negro y por la especie animal ardilla de vientre
rojo. La primera comienza entre Suipacha y Mercedes, extendiéndose hasta Escobar,
y tendría su impacto mayor en el Partido del Pilar con 450 ha invadidas (según datos
del 2007 de Verónica Capello de OPDS).
La segunda comenzó su expansión desde Jáuregui (Luján) y ya se ha extendido hasta
el Partido del Pilar, poniendo en alto riesgo ecosistemas valiosos de las áreas
protegidas cercanas, como la Reserva Natural del Pilar y la Reserva Natural
Otamendi.
Si bien se han realizado talleres tratando el tema aun no se ha determinado una
estrategia Provincial para el control de estas especies.
Existen otras también de importancia sobre todo en la zona con mayor influencia del
Delta: Ligustro, Ligustrina, Lirio amarillo, Hacer.
Las urbanizaciones además suelen forestar con especies exóticas que reemplazan a
la flora que destruyen por el movimiento de suelos que llevan a cabo.
-Sobreexplotación de los recursos naturales: la expansión de la frontera agrícolo ganadera
genera el sobrepastoreo por el ganado vacuno y el equino, así como la
compactación del suelo por su el pisoteo
-Contaminación: desde sus nacientes el río Luján recibe diferentes contaminantes
provenientes de actividades industriales, domiciliarias y agropecuarias que impactan
en la vida acuática. Se han detectado elevados valores de sustancias nutrientes, de
sustancias orgánicas y de sólidos que conducen a un estado anaeróbico crítico para
la vida acuática. Asimismo se vierten metales pesados y otras sustancias que resultan
ecotóxicas, como lo demuestran estudios sobre las modificaciones en el fitoplancton
del Luján.. ( Ver punto b) Contaminación)
Fig. N°5: Urbanizaciones en cuenca baja del río Luján. Lic. Patricia Pintos
b-Contaminación
Actualmente no se considera la capacidad de autodepuración del río Luján y de sus
tributarios para determinar las posibilidades de vuelco y los impactos acumulativos que
los mismos generan. De manera que esa capacidad suele ser superada En el cauce
principal, hay dos zonas de alto deterioro; la primera (desde Mercedes hasta Luján) y
la segunda aguas abajo inmediatamente luego de Pilar (Momo et al. 2003). También
existen tributarios fuertemente contaminados: los arroyos Gutierrez, Carabassa y
Claro.
Las actividades generadoras de contaminación son:
-Descarga de Efluentes cloacales: En general todos los Municipios de la Cuenca se
encuentran en vías de mejorar o reconstruir sus plantas de tratamiento de efluentes
cloacales. Por lo cual, hasta el momento presente, la carga que recibe el río Luján es
muy importante.
-Descarga de Efluentes industriales: Se observan problemas con efluentes industriales
desde el Partido de Suipacha con una empresa Alimenticia. Luego la situación se
agrava en Mercedes y Luján con efluentes de industrias del cuero y textiles. También
General Rodríguez hace su aporte a través de empresas alimenticias a un arroyo
tributario y Pilar presenta grandes inconvenientes por empresas papeleras y textiles.
Según el estudio realizado en 2006 por Dimarzio et al. de CONICET y UNLU, el
efluente del Parque Industrial de Pilar es ecotóxico para los organismos acuáticos en
todos los niveles tróficos estudiados (Fitoplancton, zooplancton, invertebrados del
bentos o sedimentos y peces), se descargan sustancias potencialmente
bioacumulables, genotóxicas y disrruptoras hormonales.
Hacia Escobar la situación mejora levemente, encontrándose en el Tajamar,
problemas con efluentes industriales, pero se debería preveer el impacto de la
actividad industrial, por la radicación de un Parque Industrial en Loma Verde
precisamente en el valle de inundación del río, y que vertería sus efluentes también al
Luján. En este momento se está realizando el movimiento de suelo y relleno de la
zona para ubicar el mencionado parque
-Gestión de Residuos Sólidos:
A partir de la ciudad de Mercedes, y siguiendo el sentido del flujo del río, la
problemática de los Residuos Sólidos Urbanos va en aumento, proporcionalmente al
aumento de la población.
A la altura de Pilar se observan grandes endicamientos de basura que han llegado a
ocupar 700 metros de longitud en el sentido del flujo. Estos diques de basura, se van
desplazando cuando ocurren grandes crecidas, llegando a dispersarse en el valle de
inundación.
También es importante la cantidad de basurales a cielo abierto en actividad o que han
sido cerrados, pero sin los controles adecuados, como es el caso del basural de
Escobar instalado en plena zona anegable, .
-Actividad agropecuaria: No debe dejarse de lado el impacto por el uso creciente de
agrotóxicos por la actividad agrícola en toda la cuenca
c-Alteraciones hidrogeológicas
Los grandes eventos de lluvias y/o combinación con crecientes del río Paraná o
Sudestadas afectan a toda la cuenca.
En situaciones de crecida del Río Luján o El Pescado, se producen encharcamientos
aguas arriba de la Ruta Panamericana (incluyendo el valle del barrio Río Luján y Los
Cardales) pues la sección de las obras de arte no es suficiente para dejar pasar los
caudales extremos. Al no haber asentamientos en dichos sectores o los existentes
encontrarse en cotas elevadas (complejo urbano-hotelero), actualmente no se
producen grandes afectaciones. Las aguas que cruzan los puentes existentes se
encuentran con el terraplén del ferrocarril y por la misma causa se expande
lateralmente inundando la planicie de inundación. En este caso se suelen producirse
elevaciones del nivel del agua que condicionan los drenajes pluviales del Barrio Río
Luján, los cuales se efectúan por medio de zanjas cuyos niveles de base no permiten
una continuidad de la escorrentía. A esta situación se suman los desagües
provenientes de la propia cinta asfáltica de la ruta Panamericana que son conducidos
en parte a las zanjas del Barrio Río Luján lo cual en situaciones de excesos se traduce
en inundaciones que afectan a la población.
Sumado a la interferencia de la Ruta 9, Reyna et al. (2007) encuentra que en las
zonas de recurrencias medias de inundación comienza a notarse el efecto de las
estructuras que interfieren el libre escurrimiento del río. También observa que las
zonas de recurrencias altas, que afectan toda la longitud del río, tienen severas
influencias en las áreas urbanas, vías de comunicación y en las condiciones de
descarga de los tributarios al curso principal (Figura 2.).
A esto se agregan las severas modificaciones introducidas actualmente, como la
urbanización San Sebastián en Pilar, han dado lugar a un incremento en la magnitud
del Peligro de Inundación en el plazo inmediato. Otros peligros tales como el de
erosión y el de acumulación fluvial tienen una evolución más lenta, pero comenzaran a
manifestarse en el plazo mediano. Al Peligro de Inundación preexistente, que como se
dijo anteriormente es Extremadamente Alto, estas obras le han incrementado su
magnitud inmediatamente aguas arriba debido a las modificaciones introducidas El
manejo de esta problemática insume gastos considerables iniciales pero, sobre todo,
es el mantenimiento de estas obras correctoras el que tiene un costo económico
superlativo y creciente en el tiempo. Los países más desarrollados en el manejo de
este tipo de peligrosidad geológica, han resulto relocalizar las áreas urbanas que
habían instalado sobre estas superficies (Malagnino, 2011).
También existen otros emprendimientos ocupando el valle de inundación en los
partidos de Pilar y Luján, además de los que se desarrollan actualmente en Escobar.
Por otra parte, la explotación de tosca ha alterado el relieve dejando enormes cavas
sin remediar.
La alteración de la cantidad y calidad de las aguas subterráneas es otro factor de
preocupación. Estudios realizados por Luisina Molina revelan la afectación de la
dinámica del recuso hídrico subterráneo como consecuencia directa de la sobreexplotación por parte de las industrias concentradas en el PIP (Parque Industrial
Pilar).Esto ha generado un importante descenso de potenciales hidráulicos con la
consecuente disminución de la disponibilidad de agua para otros usos Esta dinámica
de sobreexplotación que produce conos de depresión puede provocar un ingreso
desde cursos de agua superficiales, altamente contaminados como el arroyo Larena,
hacia los acuíferos.
También los refulados y movimientos de tierra de las urbanizaciones privadas afecta
de manera directa a la calidad del recurso hídrico subterráneo por constituir focos de
ingreso de contaminantes. En estas zonas el acuífero freático se encuentra a
profundidades someras por lo tanto las excavaciones provocan el afloramiento de la
napa. El nivel freático fluctúa según los períodos de exceso o déficit hídrico y
dependerá de la profundidad de la excavación en qué manera se vincule con el
freático. Tanto el afloramiento del agua subterránea en las cavas como en los lagos
genera un aumento de la vulnerabilidad del acuífero a la contaminación, debido
fundamentalmente a la ausencia de la capa protectora, el suelo extraído, que actúa
como filtro y retención de contaminantes.
Otro tema a tener en cuenta es la explotación de tosca, que ha dejado enormes cavas
sin remediar.
d-Impactos sociales y económicos :
Según Mariana Ayerza, 2011, la geometría de la traza urbana no se articuló en función
a la geografía, e incluso en algunos lugares casi la ignoró. Los pueblos históricos
están sobre las lomas altas, en cambio, los barrios posteriores a 1950 avanzan
indiscriminadamente sin asimilar las inflexiones del terreno. Esto conduce a
localizaciones en zonas bajas e inundables.
El desarrollo de las urbanizaciones cerradas, y la ocupación territorial urbana no tienen
continuidad territorial. Este crecimiento desordenado de la ocupación y la población
genera varias dificultades. Tanto los barrios sub-ocupados como los grandes
equipamientos comerciales al costado de la autopista no están pensados como
segmentos urbanos integrados. Los lugares intermedios son muy extensos y no tienen
carácter de urbanos: faltan veredas e iluminación
El desarrollo de la infraestructura y los servicios es escaso y se dificulta por la falta de
inversión pública así como las distancias entre los sectores a conectar. Esto genera
que el desarrollo de estos servicios se haga en forma privada para los
emprendimientos de clubes de campo y barrios cerrados, mientras que la población
urbana restante carece de ellos. La relación de la infraestructura no es proporcional a
la cantidad de gente. Lo mismo sucede con el acceso a los centros de educación y
de salud
Como señala Francesc Muñoz (2009), estas nuevas urbanizaciones presentan
insostenibilidad territorial, ya que con estos “monocultivos residenciales” se pierde
diversidad y complejidad en el hecho urbano, insostenibilidad ambiental por el gran
consumo de recursos naturales, suelo y agua, movilidad exacerbada y exponencial;
insostenibilidad social, pues el valor del suelo genera un “filtro” para su consumo, que
se traduce en un perfil homogéneo de habitantes al interior de estas urbanizaciones; e
insostenibilidad cultural, por la simplificación del diseño urbanístico, y la clonación de
morfologías y diseño, no solo en los proyectos urbanos sino también en la arquitectura
que reproducen.
e-Potenciales impactos generalizados en el área de la cuenca correspondiente a
Escobar y Campana: la construcción de un puerto privado de la empresa UTEENARSA
y REPSOL YPF para el amarre de buques metaneros y regasificadores de
Gas Natural Licuado en la margen derecha del Río Paraná de las Palmas (Escobar)
conlleva un enorme peligro potencial de explosión, con el consiguiente daño a las
personas, los bienes, la biodiversidad de la zona , así como la contaminación de la
misma. Se ha instalado muy próxima a la ciudad de Escobar, en contra de lo que es
práctica común para estos emprendimientos, que se sitúan en alta mar. Su presencia
perjudica la libre navegación, la seguridad de la misma, la vida de la población civil, el
comercio y el turismo. Se llevado a cabo sin audiencia publica previa que legalmente
es obligatoria (Ley 11.723 de a Prov. de Buenos Aires)) para este tipo de
emprendimientos , amén de otras normas nacionales e internacionales.
5-Beneficios de la conservación de la cuenca a través de un corredor
biológico
.Gabriel Cruz Cerón sostiene que “por su condición de bienes públicos, el acceso a los
bienes ambientales como la calidad del aire, la biodiversidad, el paisajismo, es libre” y
desde una perspectiva que pondera la utilidad pública de tales servicios agrega “puede
darse que cualquier persona encuentre argumentos o incentivos de tipo privado para
sobreexplotarlos y así, asignarlos de manera ineficiente a usos que le determinen a la
sociedad beneficios escasos, nulos o incluso negativos, conllevando en muchos casos
a la degradación, deterioro o agotamiento del recurso” (Gabriel Cruz Cerón; 2005:
Economía aplicada a la valoración de impactos ambientales 31).
Es claro que en los últimos años se asiste a un intenso deterioro ambiental de la
Cuenca del Río Luján, a través de un proceso de producción y apropiación del espacio
que ha generado cuantiosos beneficios a agentes privados, pero cuyas externalidades
debe pagar el conjunto de la sociedad.. Desde la década de los años noventa, el
fenómeno de expansión de la periferia residencial metropolitana, caracterizado por la
proliferación de las urbanizaciones cerradas, ha sido uno de los agentes de cambio
socioespaciales de mayor peso.
Así, pareciera que el territorio se convierte cada vez más en una mercancía, donde se
busca producir transformaciones territoriales con el objetivo de extraer el mayor
provecho económico posible, desconociendo la extrema fragilidad ambiental de varias
áreas de la cuenca . Las áreas de hábitat natural se han divido y han disminuido;
consecuentemente y se ha transformado el paisaje en un mosaico compuesto por
asentamientos humanos, terrenos agrícolas y fragmentos aislados de áreas naturales.
Esto ocasiona cambios de las propiedades estructurales y funcionales de los
ecosistemas, lo que disminuye o anula su capacidad de producir recursos naturales,
materias primas y servicios ecológicos de enorme importancia.
La pérdida de hábitat representa la mayor amenaza que enfrenta la biodiversidad y
una de las principales causas de extinción de especies silvestres a nivel mundial
(Bennett 1998, Primack et ál. 2001, García 2002).La disminución del área de hábitat
natural disponible para las poblaciones silvestres provoca el aislamiento, reduce el
tamaño poblacional y aumenta la tasa de extinciones locales (Beier y Noss 1998,
Bennett 1998), ya que áreas pequeñas de hábitat soportan menos especies (Shaffer
1981, Primack et ál. 2001). El aislamiento puede inhibir el intercambio de individuos
entre las poblaciones de los diferentes fragmentos (Hobbs 1993, Bennett 1998)
dificultando la migración y diseminación (movilidad) de individuos en el paisaje (Beier y
Noss 1998, Bennett 1998). Esta capacidad de movilidad se denomina conectividad y
resulta de gran importancia para mantener la dinámica del ecosistema. Una baja
conectividad entre fragmentos de hábitat natural genera endogamia entre las
poblaciones silvestres, disminuyendo la tasa de natalidad e incrementando la de
extinción .
Los efectos generados por la fragmentación afectan principalmente a las especies que
ocupan los niveles más altos en la cadena alimenticia, como los felinos y algunas aves
rapaces.
De manera que, para que la dinámica de la cuenca mantenga su curso natural y sean preservados sus bienes y procesos naturales, es ineludible que sus diferentes unidades ambientales se conserven y restauren como una matriz de ambiente natural, con una extensión adecuada. Para ello es necesario mantener la conectividad biológica entre las áreas protegidas (públicas y privadas) existentes, para lo que proponemos la creación de un corredor biológico. Estos se han transformado enimportantes herramientas de conservación y uso sostenible de los recursos naturales
(Canet-Desanti 2007).. Incluso en todo el mundo, la vegetación ribereña que subsiste
en ríos y arroyos (como es el caso de la Cuenca del Rio Luján), aún en ambientes
gravemente alterados por el hombre, a menudo actúan como hábitats lineales
remanentes o como corredores de hábitats que pueden permitir esa conectividad
Existen varios Antecedentes orientados al logro de la preservación de las áreas naturales de la cuenca:
-Plan Director del Sistema de Areas Verdes (SAV) : del Ministerio de Infraestructura de
la Provincia de Bs As, que ha determinado las áreas verdes a conservar y la conexión entre ellas, teniendo en cuenta corredores fluviales, viales y ferroviarios y los conectores entre ellos. Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y Territorial.
Subsecretaría de Urbanismo y Vivienda. Ministerio de Infraestructura. Gobierno de la Provincia de Buenos Aires (2009)
-Ordenanzas Municipales: Recientemente, el Partido del Pilar ha sancionado la Ordenanza 099/12, que brinda protección a los Humedales y hace referencia a la Ley Prov. N°12704
-Exaltación de la Cruz y Campana estarían estudiado Ordenanzas similares a la anterior, al igual que Mercedes
-Se debe tener en cuenta que tanto la Reserva Natural de Pilar como Reserva Natural Otamendi en sus Planes de Manejo establecen zonas de amortiguación que sería incorporadas en la figura de protección y que resultan esenciales para mantener la integridad de estas áreas protegidas.
Por otra parte. a nivel internacional existen experiencias exitosas como el Corredor Biológico San Juan–La Selva, de Costa Rica. En este caso “los diferentes sectores sociales que integran el corredor biológico contribuyen con la conservación de los recursos naturales; a través de la concepción que las personas tienen sobre su entorno natural es posible conservar los recursos naturales; los grupos locales implementan acciones para revertir los factores antropogénicos que amenazan a la biodiversidad, las comunidades hacen un manejo sostenible de sus recursos naturales; la conservación de los recursos naturales contribuye a elevar la calidad de vida de las personas que habitan en el corredor biológico”. Asimismo, el marco político y legal existente respalda en forma efectiva la consolidación de este corredor biológico en el largo plazo; el apoyo y la participación de diversos actores, con diferentes grados de involucramiento y de participación intersectorial, contribuye con el cumplimiento y la sostenibilidad del proceso de gestión del Corredor Biológico.
En ese sentido, la globalización económica ha alterado los procesos productivos y administrativos. Se observa una movilización de la sociedad civil que actúa cada vez más en el campo de las políticas sociales y también la ampliación de la acción social de las empresas. Su influencia ha sido tal, que se han propiciado procesos de descentralización y democratización a nivel estatal. La biología de la conservación está desarrollando un papel particular en estos procesos, permitiendo que la sociedad civil proponga nuevos modelos de gestión para la conservación y el manejo de los recursos naturales. A partir de diferentes estrategias de conservación se han adaptado modalidades innovadoras de asociación entre entidades estatales y organizaciones empresariales, sociales, no gubernamentales, ambientalistas, cooperativistas y otras.
La gestión y coordinación de redes institucionales ha mostrado ser un modelo adecuado para administrar proyectos de escasos recursos, en situaciones complejas,con diversidad de actores, con una interacción a diferentes niveles (público, privado,central, local, nacional, internacional) y en los cuales existe una demanda creciente de participación ciudadana.
Por lo anterior, consideramos que la experiencia desarrollada en la COMISION ASESORA DEL COMITÉ DE CUENCA DEL RIO LUJAN, y el compromiso de las Instituciones que la conforman, en diálogo directo con las distintas instancias estatales, sería un interesante punto de partida para ésta propuesta.
VECINOS DE SUIPACHA, SOS HABITAT de MERCEDES, Luján SOS, UNLu, UNGS,
ASOCIACION PATRIMONIO NATURAL, VECINOS DE EXALTACION DE LA CRUZ,
VECINOS DEL HUMEDAL de CAMPANA, CONCIENCIA CIUDADANA de CAMPANA,
PARQUES NACIONALES, ASAMBLEA AMBIENTALISTA DE ESCOBAR,
ASOCIACION LOS TALARES ESCOBAR, CAMARA DE COMERCIO DE PILAR,
CAMARA DE COMERCIO DE CAMPANA, CAMARA DEL PARQUE INDUSTRIAL DEL
PILAR, FIPCA.
Definición de área a proteger legalmente:
La misma se realizará en función de proteger los distintos valores enumerados anteriormente y teniendo en cuenta tanto las características geomorfológicas,geográficas, biológicas como las económicas, culturales y sociales que confluyen e interaccionan en el área correspondiente a la cuenca.
8. Glosario
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